每經(jīng)記者｜劉志遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯｜段煉 陳俊杰    

項目環(huán)境影響報告書未獲批復(fù)即開工，中國中鐵（SH601390）控股公司被罰93萬元；超過許可排放濃度排放污染物，南玻A（SZ000012）控股公司收到49.6萬元罰單??

2026年3月第三周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第237期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省份（自治區(qū)、直轄市）、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)3月第三周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有8家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。

一周綠鑒：未批先建，

中國中鐵控股公司被罰

在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況（3月第三周）

本期收錄的數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險信息共關(guān)聯(lián)到8家上市公司。其中，6家屬于國資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，8家上市公司背后有107.83萬戶股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險。

本期，值得注意的是，中國中鐵控股公司中鐵四局集團(tuán)電氣化工程有限公司（以下簡稱中鐵四局電氣化公司）因項目環(huán)境影響報告書未獲批復(fù)即開工，被南京市生態(tài)環(huán)境局罰款93萬元。

南京市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布的文號為“寧環(huán)罰﹝2026﹞6號”的處罰書顯示，“江蘇南京500千伏三秋 5631/汊藤5632線24#~57#遷改工程”建設(shè)項目于2025年5月開工，工程共43座桿塔。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，該項目屬于“第五十五大類核與輻射/第161小類輸變電工程/500千伏及以上的”，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書。中鐵四局電氣化公司作為該項目建設(shè)單位，于2025年7月編制了環(huán)境影響報告書（公開本），但至檢查之日未取得批復(fù)。根據(jù)江蘇國衡中測土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估咨詢有限公司出具的《價值咨詢報告》結(jié)論，項目涉及的500kV三秋/汊藤電力線路遷改基礎(chǔ)、桿塔工程市場價值為 6616.1371萬元。

處罰書還顯示，南京市生態(tài)環(huán)境局考慮該項目屬于重點(diǎn)工程配套項目，結(jié)合中鐵四局電氣化公司環(huán)評推進(jìn)和整改情況，根據(jù)《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》第八條第一款和第四款規(guī)定，在法定罰款幅度內(nèi)酌情降低處罰款金額。最終，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條，中鐵四局電氣化公司被南京市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令立即改正違法行為，并罰款93萬元。

3月18日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過中國中鐵公開電子信箱發(fā)送采訪函。3月19日，記者致電中國中鐵，接線人員表示，將去告知相關(guān)人員查收采訪函。截至發(fā)稿時，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

此外，淮南市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布的文號為“皖淮南環(huán)罰﹝2026﹞5號”的處罰書顯示，自2025年1月以來，淮河能源（SH600575）控股公司淮河能源淮南潘集發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱潘集發(fā)電）與淮南市京航商貿(mào)有限公司和淮南市華晶商貿(mào)有限公司簽訂了工業(yè)固廢購銷合同，委托其運(yùn)輸、利用、處置電廠發(fā)電產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物，調(diào)閱受托單位的營業(yè)執(zhí)照發(fā)現(xiàn)，不具備處置一般工業(yè)固廢的技術(shù)能力。不僅如此，潘集發(fā)電未對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，致使部分粉煤灰排入溝渠，造成環(huán)境污染。最終，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)規(guī)定，潘集發(fā)電被淮南市生態(tài)環(huán)境局罰款21.7萬元。

3月18日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過淮河能源公開電子信箱發(fā)送采訪函。3月19日，記者致電淮河能源，接線人員表示，將去查收采訪函。截至發(fā)稿時，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

環(huán)保處罰：南玻A控股公司

因超許可濃度排放污染物被罰

本期收錄的數(shù)據(jù)顯示，南玻A控股公司安徽南玻新能源材料科技有限公司（以下簡稱安徽南玻）因超過許可排放濃度排放污染物，被滁州市生態(tài)環(huán)境局罰款49.6萬元。

滁州市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布的文號為“皖滁環(huán)（鳳）罰﹝2026﹞14號”的處罰書顯示，滁州市生態(tài)環(huán)境局委托安徽海峰分析測試科技有限公司對安徽南玻進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，2025年12月15日，檢測報告顯示安徽南玻一期玻璃窯爐排放口低濃度顆粒物一小時均值排放濃度是48.2毫克/立方米、氨一小時均值排放濃度是14.6毫克/立方米，二期玻璃窯爐排放口低濃度顆粒物一小時均值排放濃度是45.1毫克/立方米；2025年12月20日，檢測報告顯示安徽南玻一期玻璃窯爐排放口低濃度顆粒物一小時均值排放濃度＞50毫克/立方米，二期玻璃窯爐排放口低濃度顆粒物一小時均值排放濃度是42.3毫克/立方米、氨一小時均值排放濃度是16.9毫克/立方米；2025年12月24日、25日，檢測報告顯示安徽南玻二期玻璃窯爐排放口低濃度顆粒物一小時均值排放濃度是22.6毫克/立方米。安徽南玻排污許可證顆粒物和氨（氨氣）許可排放濃度限值分別為10毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米和8毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。依據(jù)《排污許可管理條例》第三十四條第一項，安徽南玻被滁州市生態(tài)環(huán)境局罰款49.6萬元。

3月18日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過南玻A公開電子信箱發(fā)送采訪函。3月19日，記者致電南玻A，接線人員表示，需要去核實該處罰詳情，并告知相關(guān)人員處理后回復(fù)記者。截至發(fā)稿時，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

此外，信用中國收錄的文號為“通06環(huán)罰﹝2026﹞4號”的處罰書顯示，廈門象嶼（SH600057）控股公司南通象嶼海洋裝備股份有限公司因擴(kuò)建造船項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收擅自投入生產(chǎn)使用，依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條第一款，被南通市生態(tài)環(huán)境局罰款29.6萬元。

3月18日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過廈門象嶼公開電子信箱發(fā)送采訪函。3月19日，記者致電廈門象嶼，接線人員表示，將去查收采訪函。截至發(fā)稿時，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會（NRDC）編寫的《2018—2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI）報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公認(rèn)的原則。

如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實習(xí)生郝禹晴、任椏萱和成曜對本文亦有貢獻(xiàn)）

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（免責(zé)聲明：本文內(nèi)容與數(shù)據(jù)僅供參考，不構(gòu)成投資建議，使用前請核實。據(jù)此操作，風(fēng)險自擔(dān)。）

記者|劉志遠(yuǎn)

編輯|段煉 陳俊杰 杜波

校對|何小桃

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