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中東打仗,東南亞“遭殃”:泰國“有錢加不到油”,普吉島游船停擺;越南加油排長隊,政府呼吁“居家辦公”;菲律賓司機集體抗議……

每日經(jīng)濟新聞 2026-03-21 21:48:46

每經(jīng)記者|王嘉琦  鄭雨航    每經(jīng)編輯|段煉 蘭素英 易啟江    

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繼全球能源大動脈霍爾木茲海峽被“封鎖”,本周美以伊沖突雙方開始針對能源設(shè)施發(fā)起攻擊。

3月18日,以色列空襲全球最大天然氣田——伊朗南帕爾斯氣田。3月19日,伊朗宣布打擊海灣多國石油設(shè)施,戰(zhàn)火蔓延至沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾,并稱戰(zhàn)爭進入新階段。

從3月12日起,布倫特原油期貨收盤價格就沒有再低于100美元/桶,3月以來已累計上漲超40%。

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2月底以來的布油期貨價格走勢

飛漲的油價開始沖擊全球的各個角落。在對中東能源依賴度極大的東南亞,開始出現(xiàn)加油難、旅游業(yè)停滯等現(xiàn)象,甚至引發(fā)抗議。

盡管各國政府通過補貼來穩(wěn)定成品油價,也要求政府人員減少出行等,但當?shù)厣鐣芮宄?,這些措施,只是在拖延時間。財政不可能一直“燒”,如果戰(zhàn)爭繼續(xù)下去,所有物價上漲是必然的。

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有錢也不一定加到油:

政府暫時壓住了油價,但壓不住需求

“有錢也不一定加得到油。”這是目前泰國民眾最直觀的感受。

中東沖突爆發(fā)后,泰國政府第一時間對外釋放穩(wěn)定信號,稱國家能源儲備仍可支撐60天以上,并迅速動用“燃油基金”(Oil Fuel Fund)為柴油價格補貼,將其壓在每升30泰銖(約合人民幣6.3元)以下,同時要求油企短期凍結(jié)價格。

在國際油價已累計上漲超過40%的背景下,這一政策一度讓泰國市場顯得“風平浪靜”。

常駐泰國的貨運代理從業(yè)者孫小九告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者(以下簡稱每經(jīng)記者),“國際油價在漲,但我們幾乎沒什么感覺,因為政府在替大家墊錢。”

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泰國成品油已經(jīng)開始漲價(圖片來源:受訪者供圖)

比價格更早變化的,是加油的難度。

在曼谷,多數(shù)加油站依然開門營業(yè),但有的站點開始限制單次加油量,有人需要跑幾家油站才能加滿油;在泰國北部和東北部,已經(jīng)出現(xiàn)排隊、搶油和囤油現(xiàn)象。

有的站其實不是沒油,是在‘捂著賣’。”孫小九說。在補貼壓價的背景下,部分油站選擇延遲銷售,等待未來價格上漲再出貨。

缺油的擔憂也在物流運輸行業(yè)引發(fā)連鎖反應。孫小九所在公司對接的車隊,近期報價普遍上漲約20%,更關(guān)鍵的是不確定性顯著增加?!扒皫滋煊幸粏呜洠嚩寂藕昧?,司機臨時說調(diào)不過來,只能晚了半天發(fā)車?!边@樣的延誤,開始變得頻繁。

而且,“現(xiàn)在是有錢也不一定加得到油?!?/span>他感嘆道。一些卡車司機和運輸公司不得不以接近40泰銖/升的價格買油,遠高于加油站。一些車隊甚至因為油量緊張,直接拒絕接單。

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曼谷加油站油機顯示:“燃油正在運輸中”(圖片來源:受訪者供圖)

政府已經(jīng)開始從需求側(cè)做出調(diào)整。3月初起,部分公務(wù)員和國企員工被要求居家辦公,減少差旅,并控制空調(diào)等用電強度。“有點像疫情那時候,”孫小九說,“還沒到強制限電、限行,但已經(jīng)在提前收緊?!?/span>

泰國官方與商會已多次預警,如果油價持續(xù)上行,成本將通過運輸、生產(chǎn)和物流逐層傳導,最終反映在餐飲和各類日用品價格上。眼下,由于油價仍被壓制,普通消費者尚未明顯感受到通脹,但大家的共識是,如果戰(zhàn)爭持續(xù)1至3個月,物價上漲基本是必然的。

能源問題也在悄然改變?nèi)粘I睢?/span>曼谷的通勤高度依賴私家車和摩托車,加油排隊、限量供應引發(fā)了不少抱怨。焦慮在蔓延,盡管尚未失控。

孫小九自己也換了出行方式。他開始更多使用家里的電動車。在他看來,這場沖突或許會在無意中加速新能源車的普及。

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旅游旺季即將到來

普吉島的潛水船停擺了

中東危機還給泰國的重要產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)造成了沖擊。3月第一周,泰國入境游客數(shù)量同比下降約9%,該國主要旅游景點的酒店入住率低至10%。

4月潑水節(jié)將至,泰國本應迎來一波旅游旺季。

但在泰國普吉島經(jīng)營潛水店的徐先生(化名)告訴每經(jīng)記者,不少潛水船已提前停擺。他表示,這并非局部現(xiàn)象,東南亞多地乃至澳大利亞大堡礁相關(guān)船宿運營成本均已同步上升。

在普吉島,柴油已成為被重點管控的品類,限量加注,以保障基礎(chǔ)社會運轉(zhuǎn)與本地居民需求。小型車輛每次限加約400泰銖(約合人民幣85元)柴油,大型車輛限加約1000泰銖。

該措施對普通私家車影響相對有限,“本地居民小車無非多跑幾趟加油站”,但旅游相關(guān)的海上交通對柴油依賴更為直接。徐先生表示,普吉潛水及出海旅游船只均以柴油為動力,部分加油站甚至已出現(xiàn)柴油斷供現(xiàn)象,這在他自2022年定居普吉島以來首次發(fā)生。

普吉島大量潛水店都靠租賃大型客船運營。這類船只載客量可達上百人,單次航程柴油消耗巨大。一旦供應受限,不僅影響運營成本,更可能直接導致航次減少甚至停擺。

“現(xiàn)在大家最擔心的不是漲價,而是斷供。”他說。

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“政府措施只是在拖時間”?

截至3月18日,為期15天、每升29.94泰銖的柴油限價措施到期,泰國政府宣布上調(diào)價格,但盡力控制在每升33泰銖(約人民幣6.94元)以內(nèi)。

3月19日晚,孫小九特意走訪了曼谷多家加油站。結(jié)果并不樂觀:部分站點柴油已售罄,另一些則表示油品仍在運輸途中。“曼谷都這樣了,外府只會更嚴重。”常用的91號汽油價格已從30泰銖出頭抬升至31泰銖區(qū)間。漲幅不大,卻是信號。

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曼谷街頭的加油站,掛著“沒有柴油”的牌子(圖片來源:受訪者供圖)

泰國政府依然強調(diào)“沒有能源危機”,儲備仍可支撐60~95天,并通過“燃油基金”每天投入超過10億泰銖(約合人民幣2.1億元)壓住油價。

但現(xiàn)實中,部分地區(qū)需求短期激增2~3倍、配送跟不上、區(qū)域性斷供等現(xiàn)象已開始出現(xiàn)。“一些小型加油站由于進貨成本漲到38~39泰銖/升(約合人民幣8~8.2元/升),卻無法按市場價銷售,只能選擇停業(yè)。”孫小九告訴每經(jīng)記者。

維持成品油價格穩(wěn)定的“燃油基金”,也正在承受越來越大的負擔。

截至3月18日,泰國“燃油基金”的赤字已超120億泰銖(約合人民幣25.4億元),政府已明確該基金支出上限為400億泰銖(約合人民幣84.6億元)。

而市場普遍判斷,這種強度的補貼最多只能維持一兩個月。

大家不太相信‘燃油基金’能一直扛住,”孫小九說,“一旦扛不住,油價可能不是慢慢漲,而是一下子跳上去?!?/span>

“這些措施,其實只是在拖時間。”他表示。

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東南亞眾生相:菲律賓司機抗議

越南加油排長隊,印尼財政拉響警報

泰國并不是對中東原油依賴度最高的市場,但它是整個亞洲石油和天然氣貿(mào)易逆差最大的經(jīng)濟體。2025年,泰國的凈能源進口約占GDP的5.5%,甚至高于韓國的約4%。泰國全年石油進口總額約為290億美元,其中超過170億美元來自中東,即約58%石油進口來自中東地區(qū)。

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泰國通過政府補貼暫時壓住了油價,但在東南亞其他地區(qū),油價飆升已經(jīng)引發(fā)了社會問題。

菲律賓95%的石油需求依賴海灣地區(qū)供應。截至3月19日,菲律賓柴油價格已上漲逾一倍,全國各地的吉普尼司機當天舉行示威抗議。駕駛吉普尼(Jeepney)的公共交通從業(yè)者,是菲律賓城市與鄉(xiāng)村最典型、最基層的運輸勞動群體之一。

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一名吉普尼司機普拉多告訴媒體,掙來的錢都用來支付柴油費了。以往接送三趟,可以賺取至少1000菲律賓比索,現(xiàn)在只能賺200比索。

菲律賓政府目前已采取行政部門部分機關(guān)一周四天工作制和提供燃油補貼等措施。菲律賓總統(tǒng)馬科斯還要求,政府機構(gòu)將電力和燃油消耗削減10%至20%,暫停不必要的出差和活動。

目前,菲律賓預算部已經(jīng)撥付30億比索(約合人民幣3.5億元)用于燃油補貼與折扣計劃。但領(lǐng)導全國罷工的運輸團體負責人表示,這些措施遠遠不夠。

3月17日,菲律賓參議院授予總統(tǒng)馬科斯緊急權(quán)力,允許其臨時暫停或下調(diào)石油消費稅。

在東南亞,越南對中東石油的依賴度僅次于菲律賓。雖然政府在3月10日至14日通過“燃油價格穩(wěn)定基金”對成品油價連續(xù)5天進行了調(diào)控,但仍然沒能像泰國強力按住油價。到了3月16日,汽油和柴油價格較2月23日分別增長了31.8%和45.9%。

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河內(nèi)部分加油站已減少供油機位。在一處加油站,6臺加油機中僅有1臺工作。準備給摩托車和汽車加油的民眾排起長隊,數(shù)十人在雨中等待。

3月10日,越南政府聲明稱,該國高度依賴中東能源進口,是受此次動蕩沖擊最嚴重的國家之一。政府呼吁企業(yè)“推行居家辦公,減少出行與交通需求”。

面對高油價,越南加速轉(zhuǎn)向乙醇汽油。

根據(jù)越南總理范明政3月19日簽署的政府指令,該國將從4月起開始使用E10汽油(含10%生物乙醇的混合汽油),較此前6月1日的目標提前實施。

作為東南亞最大的經(jīng)濟體,印度尼西亞還未出現(xiàn)加油站排長隊的情況,這主要得益于該國還保留了曾經(jīng)作為石油出口國的底氣。

印度尼西亞曾是石油輸出國組織成員,但早在2003年就轉(zhuǎn)為石油凈進口國。目前,該國國內(nèi)原油產(chǎn)量僅能覆蓋約40%至50%的石油消費需求,18%的原油來自中東。雖然依賴度不高,但當?shù)匚飪r對油價的敏感度極高,在亞洲僅次于馬來西亞和泰國。摩根士丹利報告顯示,國際油價每上漲10美元,印度尼西亞的CPI就會增長0.8%。

此外,印度尼西亞油價也部分依靠政府補貼。燃油補貼涵蓋了消費者約30%至40%的燃油成本,約占政府預算的15%。

據(jù)顧問公司凱投宏觀(CapitalEconomics)稱,印度尼西亞政府為2026年能源補貼撥款381兆印尼盾(約合人民幣1600億元),約占GDP的1.5%。這個數(shù)字是基于每桶70美元的油價計算的。財政部長普爾巴亞·尤迪·薩德瓦表示,如果油價達到每桶92美元,印尼的財政赤字將升至GDP的3.6%。

凱投宏觀警告稱,印度尼西亞社會曾因燃油價格上漲引發(fā)騷亂。本月,惠譽評級已將印度尼西亞主權(quán)信用評級展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負面”。

(免責聲明:文章內(nèi)容和數(shù)據(jù)僅供參考,不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風險自擔。)

記者|王嘉琦?鄭雨航

編輯|段煉 蘭素英 易啟江

校對|何小桃

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