每經(jīng)記者｜劉志遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯｜何小桃 黃博文    

未核實(shí)受委托公司相關(guān)技術(shù)能力即委托處置固廢，皖能電力（SZ000543）控股公司被罰10萬(wàn)元；夜間超時(shí)施工產(chǎn)生較大的機(jī)械噪聲，西部建設(shè)（SZ002302）控股公司收到7.5萬(wàn)元罰單……

2026年5月第一周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第243期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省份（自治區(qū)、直轄市）、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專(zhuān)業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

根據(jù)5月第一周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有4家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

一周綠鑒：委托長(zhǎng)期停產(chǎn)公司處置固廢，皖能電力控股公司申辯被駁回

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（5月第一周）

本期收錄的數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到4家上市公司。其中，2家屬于國(guó)資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，4家上市公司背后有21.32萬(wàn)戶(hù)股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，皖能電力控股公司淮北國(guó)安電力有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“淮北國(guó)安”）因未核實(shí)受委托公司的相關(guān)技術(shù)能力即委托處置固廢，被淮北市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第九項(xiàng)及第一百零二條第二款，罰款10萬(wàn)元。

淮北市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布文號(hào)為“皖淮北環(huán)罰〔2026〕2號(hào)”的處罰書(shū)顯示，淮北市大唐制磚有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大唐制磚”）已長(zhǎng)期停產(chǎn)，不具備處置利用爐渣、脫硫石膏的技術(shù)能力。淮北國(guó)安在未對(duì)大唐制磚處置利用一般工業(yè)固廢的相關(guān)技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)的情況下，即與大唐制磚簽訂了2026年1—6月（脫硫石膏）固體廢物處置合同、2026年1—6月（爐渣）固體廢物處置利用委托服務(wù)合同，并委托其對(duì)淮北國(guó)安生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物脫硫石膏、爐渣進(jìn)行處置利用。

處罰書(shū)還顯示，4月20日，淮北國(guó)安進(jìn)行了陳述申辯，申辯理由主要包括：大唐制磚是淮北地區(qū)主要電廠固廢的消納單位，資質(zhì)齊全、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常；招標(biāo)時(shí)公司對(duì)大唐制磚資質(zhì)情況進(jìn)行了核實(shí)，依法依規(guī)簽署了固體廢物處置合同；公司無(wú)主觀過(guò)錯(cuò)。

經(jīng)復(fù)核，淮北市生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)淮北國(guó)安提出的陳述申辯意見(jiàn)不予采納。主要理由包括：其一，大唐制磚自2021年起已長(zhǎng)期停產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不正常，不具備受托處置利用固廢的實(shí)際能力，淮北國(guó)安在招標(biāo)時(shí)對(duì)大唐制磚的資質(zhì)進(jìn)行了核實(shí)，卻沒(méi)有對(duì)后者處置利用固廢的技術(shù)能力進(jìn)行必要核實(shí)；其二，淮北國(guó)安僅通過(guò)口頭交流對(duì)大唐制磚提供的業(yè)績(jī)進(jìn)行核實(shí)即簽訂固廢處置利用合同，并且在簽訂時(shí)已知曉大唐制磚將脫硫石膏及爐渣并非自行處置利用而是繼續(xù)轉(zhuǎn)委托處置，無(wú)法證明主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)。

5月8日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)皖能電力公開(kāi)電子信箱發(fā)送采訪(fǎng)函。5月9日，記者致電皖能電力，接線(xiàn)人員表示，采訪(fǎng)事項(xiàng)已上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，最快下周回復(fù)。截至發(fā)稿時(shí)，尚未收到有效回復(fù)。

環(huán)保處罰：西部建設(shè)控股公司因噪聲污染被罰

本期收錄的數(shù)據(jù)顯示，西部建設(shè)控股公司廣州中建西部建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州西部公司”）因夜間超時(shí)施工產(chǎn)生較大的機(jī)械噪聲，被廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)人民政府罰款7.5萬(wàn)元。

信用中國(guó)收錄文號(hào)為“穗番南村罰決字〔2026〕H017號(hào)”的處罰書(shū)顯示，2026年1月14日22時(shí)00分，廣州西部公司在廣州市番禺區(qū)暨南大學(xué)番禺校區(qū)二期工程——學(xué)生宿舍T6T7棟、食堂N-2、教學(xué)科研A組團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目施工總承包（標(biāo)段一）工地進(jìn)行夜間超時(shí)施工，現(xiàn)場(chǎng)有一輛泵車(chē)、兩輛混凝土攪拌車(chē)及多名工人正在進(jìn)行混凝土澆筑施工，施工作業(yè)過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備等機(jī)器產(chǎn)生較大的機(jī)械噪聲；施工至2026年1月15日00時(shí)30分。依據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十七條，廣州西部公司被廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)人民政府罰款7.5萬(wàn)元。

5月8日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)西部建設(shè)公開(kāi)電子信箱發(fā)送采訪(fǎng)函。5月9日，西部建設(shè)回復(fù)記者表示，該處罰未達(dá)到臨時(shí)環(huán)境信息披露相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)將按照定期報(bào)告中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信披。針對(duì)該處罰，廣州西部公司按照“當(dāng)時(shí)發(fā)生當(dāng)時(shí)整改”的原則進(jìn)行了處理。企業(yè)環(huán)境信息依法披露方面，西部建設(shè)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

此外，晉城市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布文號(hào)為“晉市環(huán)罰〔2026〕2號(hào)”的處罰書(shū)顯示，2025年9月10日16時(shí)07分至2025年9月13日22時(shí)05分，隆華科技（SZ300263）控股公司晉城居善水務(wù)發(fā)展有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“居善水務(wù)”）更換氨氮在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀器并進(jìn)行調(diào)試，期間未按照規(guī)定開(kāi)展人工監(jiān)測(cè)。2026年4月14日，居善水務(wù)提出陳述申辯，理由包括“已立即全面整改，違法狀態(tài)已徹底消除”等。晉城市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為，居善水務(wù)違法行為的整改情況已在裁量基準(zhǔn)中體現(xiàn)。晉城市生態(tài)環(huán)境局對(duì)當(dāng)事人的陳述申辯意見(jiàn)不予采納。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第四項(xiàng)，居善水務(wù)被晉城市生態(tài)環(huán)境局罰款6.2萬(wàn)元。

5月8日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)隆華科技公開(kāi)電子信箱發(fā)送采訪(fǎng)函。同一天，記者致電隆華科技，接線(xiàn)人員表示，將查收采訪(fǎng)函。截至發(fā)稿時(shí)，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

近年來(lái)，隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及公司治理）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴(lài)于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專(zhuān)章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）編寫(xiě)的《2018—2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)（PITI）報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

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記者|劉志遠(yuǎn)

編輯|何小桃?黃博文?易啟江

校對(duì)|杜宇

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